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盤點我國生物醫藥產業“塔尖城市”

2020-04-08 09:37:29 點擊數:

生物醫藥是我國戰略性新興產業之一。

生物醫藥產業由生物技術產業與醫藥產業共同組成。其中生物技術產業涉及醫藥、農業、海洋、環境、能源、化工等多個領域,包含基因工程、細胞工程、發酵工程、酶工程、生物芯片技術、基因測序技術、組織工程技術、生物信息技術等。現代醫療產業則由制藥產業以及生物醫學工程產業組成。

一、生物醫藥產業城市發展背景

近年,得益于國內經濟快速發展,生物醫藥產業成為了中國成長性最好、發展最為活躍的經濟領域之一。

1.中國生物醫藥重點方向

“十三五”期間,基因藥物、蛋白藥物、單抗克隆藥物、治療性疫苗、小分子化學藥物等成為生物醫藥發展重點。同時,國家將拿出100多億元來支持重大新藥創制,平均每個新藥將獲得500-1000萬元的項目資金。發展重點還包括中草藥及其有效生物活性成分的提取、發酵生產、單抗及酶診斷和治療試劑、開發靶向藥物。這幾類藥品市場需求旺盛,也能帶動相應的產業快速發展。我國生物醫藥產業有望培育成萬億元的支柱產業。

2.中國生物醫藥產業現狀

在生物醫藥領域,目前全國已有80多個地區(城市)已經著力建設醫藥科技園、生物園、藥谷,有22個國家生物產業基地,同時各地新開發的高科技產業園區很多都將生物產業作為重點引駐對象。截止目前我國有74個產業園區,分布在36個主要城市。生物醫藥企業數量由不到60萬家增長到了今天的206萬家。生物醫藥產業也從“鏈條結構”向“網絡結構”轉變。2009-2018年我國生物醫藥行業銷售收入不斷增加,2017年生物醫藥行業市場規模為3417.19億元,較上年同比增長3.57%,2018年中國生物醫藥行業市場規模為3554億元。

3.生物醫藥產業與城市發展的關系

生物醫藥產業具有高風險、高投入、高技術、長周期、集聚化、高附加值、多學科交叉的特點。這些特性決定了其發展必須依托具有良好的區位優勢、雄厚的產業基礎、充裕的人才供給、優惠的產業政策、成規模產業園區的城市才能承載。產業能夠有效地改變城市人口結構、提升城市品位和檔次,而城市的發展反過來又可更好地給予產業健康良性的發展空間。具有相輔相成、相互促進作用。

盤點我國生物醫藥產業“塔尖城市”

 

二、綜合發展實力最強城市評價

1、評價指標

為統一評價重點城市生物醫藥產業發展水平,根據生物醫藥發展的關鍵要素,我們選取了區位優勢、產業基礎、人力資源、產業政策、產業園區五項指標,對我國生物醫藥產業發展實力最強的城市進行綜合分析。

2、評價結果

通過橫向、縱向綜合評比,結合《2018年中國生物醫藥產業園區發展現狀分析報告》發布的國家生物醫藥產業園50強名單、中國生物工程學會在“中國生物醫藥產業發展指數”中篩選出的生物醫藥20個成分城市、前瞻產業研究院形成的2018年中國生物醫藥產業園區綜合發展實力榜單TOP10》等行業評價數據,最終選出北京、上海、廣州、武漢、成都為我國生物醫藥產業綜合發展實力最強城市

三、吸引力分析

1、北京

區位優勢:北京攜政治中心優勢成為了國內事實上的主要經濟中心、金融中心。未來首都將與北京分開。屆時北京將從工業城市逐步發展為服務經濟城市。因為緊靠首都,所以依然具有國內其他城市都不可企及的區位優勢。

產業基礎:擁有2152萬人口的北京有著豐厚的生物醫藥產業發展基礎。是環渤海地區生物醫藥的研發中心。初步形成以生命所、芯片中心和蛋白質組中心為主體的研發創新體系。擁有豐富的臨床資源和一大批新藥篩選、安全評價、中試與質量控制等關鍵技術平臺。有生物藥品生產研發企業1616家,醫療器械生產研發企業3294家,共有上市企業163家。另有大大小小的醫院近3000家,其中三級甲等醫院有100多家。依托高校、醫療機構等人才優勢,搶占了生物醫藥產業創新高地。

人力資源:北京人才優勢突出,有92所普通高校,其中本科數量共有67所,專科數量25所。在校大學生58萬人。北京市生物醫藥產業已集聚各類高端人才1968余人,其中包括享受國務院政府特殊津貼專家67人、兩院院士121人、國家“973計劃”科學家37人、全國老中醫藥專家學術經驗繼承人77人、國家“863計劃”科學家9人,國家杰出青年基金獲得者105人等。

產業政策:北京從2006年開始就陸續出臺了一系列支持生物醫藥產業發展的相關政策,先后共有85個之多。通過“政府引導、市場選擇、聚焦企業、規模發展”,推動北京生物醫藥產業從“小散弱”向“高聚強”的戰略轉變和跨越發展,使其成為首都具有戰略意義的新興支柱產業。

產業園區:北京市積極打造“北部基礎研發、南部高端制造”兩大產業集聚區,北部(海淀區、昌平區)發揮中關村科學城在醫藥健康基礎研究和前沿技術方面的科研優勢,形成對產業發展的有力支撐;南部(北京經濟技術開發區、大興區)在土地空間規劃利用中,加強對醫藥健康產業發展的保障,引導企業和項目集中布局。依托中關村“1區16園”產業載體,在昌平園、大興園、亦莊園、海淀園等園區形成集聚。其中有中關村生命科學園、北京亦莊生物醫藥園中關村科技園區(北京亦莊科技園、北京大興生物醫藥產業基地、北京海淀生命科學園)等生物醫藥產業園。

2、上海

區位優勢:上海被世界權威機構GaWC評為世界一線城市。是中國經濟的心臟。隨著中國經濟繼續騰飛,未來有望媲美紐約,成為主要的全球經濟金融中心。

產業基礎:擁有2423萬人口的上海擁有完善的生物醫藥創新體系和產業集群,是國內生物醫藥領域研發機構最集中、創新實力最強、新藥創制成果最突出的基地。集聚了世界生物醫藥前十強中大部分企業,已經形成了以中科院藥物所、國家基因組南方中心為主的“一所六中心”體系,是長三角地區乃至我國生物醫藥的技術研發與成果轉化中心。有藥品生產研發企業310家,醫療器械企業132家,有6家研究所從事生物醫藥產業的研發,另有36家實驗室及研究中心。

人力資源:上海有78所高校,在校大學生數量51萬。聚集了一大批生物醫藥方面的高端人才,僅張江高科技園區就擁有國內外生物醫藥企業613家,各級專家162人,從業人員數為4.2萬人。

產業政策:上海市出臺《上海市促進生物醫藥產業健康發展實施意見》、《促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018—2020)》等政策文件,加大對生物醫藥產業的政策扶持力度。另外,上海發揮先行先試優勢,出臺了《中國(上海)自由貿易試驗區內醫療器械注冊人制度試點工作實施方案》。通過此,大大促進了上海生物醫藥產業的快速發展。。

產業園區:擁有張江生物醫藥基地、上海市張江高科技園區(上海張江藥谷、上海國際醫學園區)、上海聚科生物園區、上海松江經濟技術開發區、上海紫竹高新區等生物醫藥產業聚集地。

盤點我國生物醫藥產業“塔尖城市”

 

3、廣州

區位優勢:廣州地處中國南部、瀕臨南海、珠江三角洲北緣。是國家綜合性門戶城市,首批沿海開放城市。是中國通往世界的南大門。粵港澳大灣區、泛珠江三角洲經濟區的中心城市以及一帶一路樞紐城市中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。

產業基礎:擁有1490萬人口的廣州是國內較早發展生物醫藥的地區。在生物服務和生物技術應用等領域形成了優勢和特色,集聚了一批龍頭企業。廣州生物醫藥產業集群。已形成了“兩中心多區域”的產業布局,擁有150多家生物企業和一批國家級生物科研機構形成了從生物技術研究、中試到產業化的完整產業鏈條。將建設成為我國重要的生物醫藥創新強市和具有全球影響力的生物醫療健康產業重鎮。

人力資源:廣州有82所高校,在校大學生數量108萬。在生物醫藥、健康醫療等重點發展領域,匯集了一大批具有較大影響力的專家學者以及院士、國家杰出青年等在內的一大批高水平人才和團隊。其中包括5名諾貝爾獎金獲得者、12名兩院院士、50名“千人計劃”專家、20名“萬人計劃”專家。

產業政策:印發了《廣州市加快生物醫藥產業發展實施意見》和《廣州市加快生物醫藥產業發展若干規定及操作指南》。總規模100億元的廣州市生物醫藥產業投資基金于2018年成立。以企業為中心,從研發、中試、認證、產業化等全產業鏈各環節切入,出臺17條政策,完善土地、環保、通關、技術引進、海外并購、產業投資等配套環境建設。

產業園區:具有廣州開發區(廣州國際生物島、廣州科學城)、廣州高新區廣州科學城、中新廣州知識城、廣州國際生物島等引領發展型基地,廣州健康醫療中心產業基地、廣東冠昊生命與健康產業園,廣州白云生物醫藥產業基地、廣州大學城健康產業產學研孵化基地、荔灣醫藥健康產業基地。依托現有產業基礎和廣州市生物醫藥產業布局,形成了差異化的定位。

4、武漢

區位優勢:是國務院批復確定的中國中部地區中心城市,全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞樞紐。是中國內陸最大的水陸空交通樞紐、長江中游航運中心。其高鐵網輻射大半個中國。是以全國經濟中心、高水平科技創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。

產業基礎:擁有1108萬人的武漢有著鋼鐵及深加工、汽車、信息技術、醫藥等完整工業體系。在醫藥、醫療器械、智慧醫療、精準醫療等細分領域20多個子行業上已經構建完善,形成了相應的產業體系。經過10年建設,武漢國家生物產業基地(光谷生物城)目前已集聚各類生物企業2000多家。去年生物產業總收入突破1200億元,位列國家生物醫藥產業園區綜合競爭力第三位。

人力資源:武漢有83所高校,在校大學生數量120萬,位列全國第一。每年培養生物相關人才超過5萬名。擁有大健康國家重點實驗室8個、國家工程技術研究中心6個、國家級企業技術中心4個、國家臨床醫學研究中心1個、國家藥物臨床試驗機構14家等。

產業政策:《武漢市關于支持大健康產業發展的若干意見》中提出,對企業自主研發并在該市實現產業化的生物醫藥與醫療器械創新產品,將按照臨床試驗批件、藥品注冊申請受理、藥品注冊批件等階段,分步給予獎勵。如對1類新藥,將給予最低200萬元,最高2000萬元的資金獎勵。為支持醫藥流通企業發展和優化養老服務,武漢將按項目實際投資額給予一定比例支持。

產業園區:武漢國家生物產業基地(即光谷生物城)位于武漢東湖國家自主創新示范區,是中國以“千億產業”思路建設的第二個國家級產業基地。重點圍繞生物醫藥、生物醫學工程、生物農業、精準診療、智慧醫療、生物服務等領域建設生物創新園、生物醫藥園、生物農業園、醫療器械園、醫學健康園和智慧健康園。正在大力推進建設生命健康園,打造集研發、孵化、生產、物流、生活為一體的生物產業新城。

盤點我國生物醫藥產業“塔尖城市”

 

5、成都

區位優勢:是中國特大城市,國務院確定的國家重要高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐,是西部地區重要的中心城市。1993年被國務院確定為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐。

產業基礎:擁有1633萬人的成都在生物醫學工程領域創新活躍,是西部地區重要的生物醫藥成果轉化基地,重點聚焦發展研發和總部經濟、生物醫藥、醫療器械、現代中藥、醫療服務和健康管理五大產業領域。。4個醫藥健康產業重大項目總投資近30億元。引進109個重大項目,協議總投資超過1000億元。目前園區已入駐各類企業1500多家,其中規模以上工業企業193家、“三醫”類企業263家、生物醫藥重點企業96家。此外還擁有生物治療國家重點實驗室、生物大分子蛋白藥物研究四川省重點實驗室、中國科學院成都生物研究所等重點科研平臺。集聚了川大華西醫院等500家醫療機構,臨床資源豐富。

人力資源:成都共有各類高校57所,在校大學生91萬人.擁有四川大學、成都中醫藥大學、四川抗菌素工業研究所、電子科技大學、西南交通大學、四川省中醫藥科學院等60多所醫藥專業高等院校及科研機構。吸引了諾獎、兩院院士、海外高層次人才團隊30個,聚集醫藥健康產業集聚各類高端人才547人,其中包括享受國務院政府特殊津貼專家38人,兩院院士11人,全國老中醫藥專家學術經驗繼承人64人。

產業政策:成都市圍繞組織機制、專項政策、產業引導基金等,多措并舉推動醫藥健康產業發展。在政策扶持方面,出臺了《關于加快成都市生物醫藥產業發展的專項政策》,重點支持新藥、醫療器械研發,對新藥、醫療器械按臨床研發進度分階段進行資助。從做強做優產業鏈、激活完善創新鏈、強化供應鏈、創新金融鏈等6方面,重點圍繞產業生態圈打造,給予政策支持。產業基金方面,設立20億元(中古)生物產業引導基金、設立成都溫江大健康產業投資基金(3億元)、健橋資本成都生物醫藥產業發展基金(3億元)。

產業園區:成都市醫藥健康產業主要分布在高新區、溫江區、雙流區、武侯區、彭州市等區域,并以天府國際生物城、成都醫學城、天府中藥城等為產業載體,形成了產業集聚。高新區醫藥健康產業主要集中在天府國際生物城、天府生命科技園、天河孵化園等產業載體內。其中,天府國際生物城是核心載體。

西安三元園區運營管理有限公司產業規劃研究中心,依托集團十多年來在業界以“產業改變城市”為使命、以“政府部門、園區管委會”為服務對象、以“招商落地、產業聚集”為核心能力所積累的豐富的產業規劃、產業招商、產業運營經驗,持續專注于產業咨詢的實戰性與產業發展規律研究,聚焦于細分產業的研究分析。

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